四川煤矿基本建设工程公司关于印发

《安全生产文明施工费用管理办法》的通知

公司各部门、二级单位、施工项目部：

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强公司施工项目安全管理，公司《安全生产文明施工费用管理办法》修订完成，经2015年1月8日行政办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：四川煤矿基本建设工程公司安全生产文明施工费用管理办法

四川煤矿基本建设工程公司

2015年1月9日

附件

四川煤矿基本建设工程公司

安全生产文明施工费用管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规和安全技术标准，确保安全生产费用的有效投入和使用，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法是公司有效实施安全生产管理，改善劳动条件，防止工伤事故的发生、最大限度地消除职业病和职业中毒等危害，保障从业人员生命安全和身体健康，确保安全生产的基本保障措施。

第三条 本办法所称的安全生产文明施工费用包括施工项目安全生产文明施工费和公司安全生产统筹基金。

第四条 本办法适用于公司承接的所有建设施工项目。

第二章 项目安全生产文明施工费提取及使用范围

第五条 项目安全生产文明施工费按施工项目计提，以合同（结算）价为基数，由公司财务处按如下比例计提：

（一）矿山工程为2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水电工程、城市轨道交通工程为2.0％；

（三）市政公用工程、安装工程等其它工程为1.5％；

（四）专业分类不明确，涉及多专业的，计提比例按就高不就低的原则办理。

第六条 项目安全生产文明施工费使用范围：

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出;

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第七条 安全生产文明施工费项目主要用于：

（一）安全施工费

1.安全资料、特殊作业专项方案的编制，安全施工标志的购置及安全宣传的费用；

2.“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护的费用；

3.施工安全用电的费用，包括配电箱三级配电、两级保护装置要求、外电防护措施；

4.起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

5.建筑工地起重机械的检验检测费用；

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7.施工安全防护通道的费用；

8.工人的安全防护用品、用具购置费用；

9.消防设施与消防器材的配置费用；

10.电气保护、安全照明设施费；

11.其他安全防护措施等费用。

（二）文明施工费

1.“五牌一图”的费用；

2.现场围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖,水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；

3.现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；

4.施工现场操作场地的硬化费用；

5.水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施等费用；

6.现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；

7.现场绿化费用、治安综合治理费用；

8.现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；

9.用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；

10.现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；

11.其他文明施工措施费用。

（三）临时设施费

1.施工现场采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等围挡的安砌、维修、拆除费或摊销费；

2.施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修、拆除或摊销的费用；如临时宿舍、办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。

3.施工现场临时设施的搭设、维修、拆除或摊销的费用。如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；

4.施工现场规定范围内临时简易道路铺设，临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除的费用。

5.其他临时设施费搭设、维修、拆除或摊销的费用。

第三章 公司安全生产统筹基金来源及使用范围

第八条 公司安全生产统筹基金资金来源：

（一）政府有关部门为改善企业安全生产条件或对企业进行的安全奖励而给予的全部专项拨款；

（二）公司上年度获取利润的10%；

（三）安全生产管理中的全部罚款收入；

（四）施工项目安全生产文明施工费结余；

（五）其它自筹资金。

第九条 公司安全生产统筹基金资金的使用范围：

（一）公司配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（二）公司开展安全生产检查、评价、咨询费用支出；

（三）公司开展安全标准化建设支出;

（四）公司安全生产宣传、教育、培训支出；

（五）公司推广安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（六）安全生产专题会议支出；

（七）公司安全生产先进单位、先进个人奖励支出；

（八）其他与公司安全生产直接相关的支出。

第四章 安全生产文明施工费用计划及使用管理

第十条 安全生产文明施工费用使用计划：

（一）公司本部由公司各职能处（室）根据年度安全生产需要提出当年安全生产费用计划，公司安全生产管理处负责汇总编制公司本部当年安全生产费用使用计划，分管安全的副总经理审核、总经理批准。

（二）公司所属二级单位由安全负责人（专职安全管理人员）根据年度安全生产需要编制当年安全生产文明施工费用使用计划，负责人审核后报公司分管安全的副总批准，安全生产管理处负责汇总。

（三）公司直管的施工项目部由安全副经理（专职安全管理人员）根据年度安全生产需要编制当年安全生产文明施工费用使用计划，项目负责人审核后报公司分管安全的副总经理批准, 公司安全生产管理处负责汇总。

（四）公司所属二级单位管理的施工项目部由安全副经理（专职安全管理人员）根据年度安全生产需要编制当年安全生产文明施工费用使用计划，项目负责人审核、二级单位负责人批准，报公司安全生产管理处汇总。

（五）公司安全生产管理处汇总公司本部、公司所属二级单位、施工项目部年度安全生产费用数据，编制公司年度安全生产文明施工费用使用计划，公司分管安全的副总经理审核、总经理批准后，由公司财务处按公司财务管理规定执行。

（七）公司本部、公司所属二级单位、施工项目部年度安全生产文明施工费用使用计划在上年度十二月中旬编制完成,公司年度安全生产费用使用计划在上年度十二月下旬编制完成。

第十一条 在本办法规定的使用范围内，公司本部、二级单位、施工项目部应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

第十二条 安全生产文明施工费用由公司财务处按公司财务管理规定建立专帐管理,不得挪作它用。项目年度结余资金结转下年度使用，施工项目竣工后仍有结余的，进入公司安全生产统筹基金，由公司统一调配使用；当年计提安全生产文明施工费用不足的，超出部分在公司本部、二级单位、施工项目部成本中列支。

第十三条 安全生产文明施工费用的使用支付实行报帐制度。项目安全生产文明施工费用使用应由各级安全管理人员审核签字确认；安全生产统筹基金使用应经公司分管安全的副总经理审核、总经理批准。具体要求按公司财务管理规定执行。

第五章 监督与考核

第十四条 公司将安全生产文明施工费用投入使用情况纳入二级单位、施工项目部的考核体系进行监督管理。公司各职能处（室）定期对二级单位及所管理的施工项目部、公司直管项目部进行检查；各二级单位应定期对所管理的项目部进行检查，各施工项目部应定期进行自查，发现问题及时采取措施纠正。

第十五条 各二级单位主要负责人、施工项目工程负责人应确保安全生产资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

第十六条 安全生产文明施工费用的使用情况由公司财务处负责汇总，在公司季度安全质量办公会上通报,年终时,应及时整理相关统计资料和报表，按规定报送上级主管部门、安全监督管理部门。

第六章 附则

第十七条 本办法自发文之日起执行，公司原有相关规定废止。执行过程中如有意见或发现本办法有不妥之处，及时向公司安全生产管理处、财务处等职能处室通报。

第十八条 本办法最终解释权归公司。