四川煤矿基本建设工程公司

　　2012年党风廉洁建设职责情况报告

　　市国资委纪委：

　　根据《市国资委党委关于对2012年度国有企业领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核评估的通知》(成国资党办[2012]23号)的有关要求，我们对党风廉政建设的工作进行了认真总结。一年来，我公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断加强学习，将党风廉政建设与公司实际同部署、同落实、同检查、同考核，坚持“一手抓经营，一手抓廉政”，通过优化完善党风廉政工作机制，认真落实国资委及公司党风廉政建设工作要求，取得了良好的效果。现将一年来党风廉政建设职责落实情况汇报如下：

　　一、建立教育培训机制，提高干部职工拒腐防变能力

　　党风廉政工作重在预防，须始终把培训教育做为拒腐防变的第一道防线,坚持不懈地在公司内部开展理想信念教育、党风党纪党性教育、廉洁从业教育及警示教育，并将其纳入公司以及所属各单位的年度教育培训计划，定期组织开展，认真落实。同时，公司将廉政教育引入公司每月办公例会，利用召开例会机会，坚持公司经营管理与廉政教育同步推进，坚持常讲、常抓、常讨论、常要求。此外公司还将党风廉政建设与党员发展、公司人才培养体系相结合，坚持将党风廉政建设作为发展党员以及公司人才培养的第一课，打造德才兼备的人才梯队。通过反复开展反腐倡廉宣传和教育，增强了广大党员干部及员工廉洁从业、廉洁自律、诚实守信、自觉遵纪守法的意识，做到了长敲“警示钟”，长打“预防针”，让党员尤其是党员领导干部真正从思想上、意识上绷紧了廉洁从业这根弦，打造了坚固的拒腐防变第一道防线，从源头上预防风险及腐败。

　　二、建立完善的内控机制，强化制度约束力量

　　完善的制度体系是确保党风廉政建设工作落到实处的重要保障。公司党委、纪委高度重视制度约束的作用，通过对规章制度进行完善细化，对岗位职责进行优化调整，形成了相对完善的内控机制，为党风廉政建设工作提供了制度保障。

　　(一)紧密联系公司实际，建立标准化管理体系。党风廉政建设必须与公司实际紧密结合才能发挥其效能及作用。因此，公司把完善经营管理制度作为落实党风廉政建设工作的落脚点，这几年，结合惩防体系建设要求，组织全公司之力，对各项管理制度、管理流程进行补充完善，形成一套完整、规范的惩防体系基本框架。而行政管理随着标准化体系的建设，绝大多数工作有了严格的操作规程及管理标准，最大程度上减少了人为因素对经营管理的干涉，减少了风险及腐败发生的可能性。

　　(二)优化岗位职责，强化岗位风险管控。年初，公司风险岗位职责进行了重新梳理，合理设置业务流程，明确岗位职责权限，形成岗位间相互制衡、相互监督、相互协作的机制，避免在管理中可能发生的差错及舞弊行为。

　　三、健全监督检查机制，有效推进党风廉政建设工作

　　(一)完善监督机构，落实监督责任。公司根据党风廉政建设工作对组织机构进行了优化，将监督责任进行了细化落实，确保监督工作有坚实的组织保障。公司将党委工作处、财务处、人力资源处确定为监督机构，负责配合公司纪委开展监督工作，公司今年对原上翔街办公楼、石板滩基地的招租，从招标方案拟制阶段就全过程介入，保证了公司利益最大化的实现;保证了招标工作的公平、公正、公开，监督效果明显。

　　(二)坚持党务、厂务公开，自觉接受职工监督。

　　公司坚持党务、厂务公开机制，凡是《党务公开办法》中规定公开的事项;凡是重大政策的出台乃至职工了解、监督的重大事项，均按程序进行公开。同时通过多种渠道及形式倾听员工意见及建议，使企业决策行为在全体员工的监督之下进行，做到了决策阳光透明，实现了民主决策。

　　一是坚持重大事项、招投标及重要资金使用等项目集体讨论决策机制，主动公开，自觉接受职工监督。

　　二是坚持公司例会制度，及时传达公司的文件精神和相关要求，汇报各项工作的进展和计划，听取班子成员的意见和建议，妥善安排各项工作。

　　三是涉及职工切身利益的事项，包括晋升、绩效考核、聘任、荣誉奖励等，做到程序透明，公开、公正与公平。

　　四是及时召开各种类型的座谈会、学习会，及时通报公司情况，广泛征求员工对企业发展建议，提高工作的透明度。

　　四、建立考核奖惩机制，认真落实党风廉政建设工作

　　根据公司实际情况，坚持 “一岗双责”，层层落实党风廉政建设工作责任，将“反腐倡廉”工作纳入机关各处室、所属各单位目标责任考核范围内，与所属各单位负责人签订目标责任书，明确责任，落实奖惩，切实将反腐倡廉工作落到实处，在公司上下形成了廉政责任制网络体系;同时按照责任划分要求，将监督责任明确到各单位年度经营管理目标责任书中，对监管不力，履职不到位的单位、部门给予坚决处罚。

　　通过建立培训教育机制，完善内控机制，健全监督机制，明确奖惩机制，公司党风廉政建设工作形成了一个从预防到监管到奖惩一条完整的体系，大大提高了党风廉政建设成效。

　　一年来，领导班子和领导干部认真履行党风廉政建设职责，从严要求，廉洁自律，较好地完成了党风廉政建设责任目标任务，有力地促进了公司的发展，营造了一个公开、公正、透明的工作环境，保障了公司自我发展的内生动力。

　　但是，工作中还存在一些薄弱环节。一是要进一步加大反腐倡廉工作的宣传力度;二是廉政教育的方法还不够灵活多样，这些都需要在今后的工作中不断加强。我们要在领导班子成员中牢固树立“为民、务实、清廉”的思想，把求真务实精神贯穿到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面、环节，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

　　四川煤矿基本建设工程公司

　　二〇一二年十二月十三日